井冈山争创“美丽活力乡村+乡宿”联动建设先行县工作纪实

作者：谢均金 张莉颖

10月20日，井冈山被成功认定为江西省第二批“美丽活力乡村+乡宿”联动建设先行县。

井冈山，是一幅绝妙的山水画，又是一部浓缩的历史图。在“美丽活力乡村+乡宿”联动建设中，江西省井冈山市深入践行生态文明思想和“两山理论”，统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村，实现村庄真正美丽、住房真正宜居、乡风真正和谐，在井冈大地上绘就了一幅美丽活力乡村新画卷。

加强环境整治和乡村建设紧密衔接，让村庄真正“美丽”

精心规划。井冈山坚持系统思维，将美丽活力乡村+乡宿与乡村振兴、全域旅游等行动统筹谋划，制定出台《井冈山“美丽活力乡村+乡宿”联动建设专项提升行动实施方案》（2021-2025年），分类编制“三沿线三连片”区域规划和“特色村”“标准村”“整治村”的村点规划，做到布局合理、特色彰显、景村融合。

重拳治脏。井冈山分类治理农村生活垃圾，深入实施农村厕所革命，全面整治农村生活污水，持续整治农业面源污染，不断提升生态环境质量，全山风貌焕然一新。

铁腕治乱。井冈山以“四拆三清两改一管护”为抓手，坚持“一户一宅，一主一附”标准，严格把好建房审批关，对所有危旧土坯房和乱搭乱建、乱堆乱放等乱象进行全面清理，构建全山统一格局。

全力提升。井冈山通过完善配套功能，彰显特色文化，提升乡村品位，精心雕琢每个细节，用“绣花”功夫打造精品工程。先后打造美丽乡村示范带6条，建设美丽宜居乡镇7个、美丽宜居村庄37个，完成美丽乡村建设点1302个。

加强乡村旅游和庭院创建积极融合，让住房真正“宜居”

精心提出庭院“五美”标准。井冈山在开展“整洁庭院”的基础上，因地制宜提出了布局美、设施美、卫生美、绿化美、家风美“五美”标准，独具匠心设计了“美丽示范庭院”牌匾和按照一定金额标准奖补农户的方式，共创建美丽示范庭院5316个，实现了由“家家美”汇集成“整村美”。

精美树立乡村旅游品牌。井冈山按照“宜红则红、宜居宜业”的原则，通过持续提升农村人居环境，大力推动全域旅游发展。引进一批有实力、有理念、有情怀的市场主体，精心拍摄了《大美井冈 人居范例》《绘就美丽活力井冈乡村新画卷》《民宿里的井冈山》等民宿宣传片，精心设计建党百年红色旅游路线，带动沿线村庄的乡村旅游蓬勃发展。

精致建设乡村民宿产业。井冈山先后引进上海斯维登、北京四方合悦等公司打造了茶源古村（三星级）、半亩方塘、长塘古韵、溪林心居等一批精品民宿点，大力发展以精品民宿为主的乡村民宿产业，从而有效盘活闲置资产、带动群众增收。目前，全山共有精品民宿点28个，乡村民宿总数达485家。9月14日，井冈山茶源古村荣获“全省首批三星级休闲乡宿”称号。

加强社会治理和长效管护有效互补，让乡风真正“和谐”

注重多元化队伍建设。井冈山积极深化“红色治理工作法”，搭建综治中心实体化指挥平台和“万村码上通”5G+长效管护平台，借助数字化手段，实现农村“全要素”网格社会治理现代化。实施“党建+”全要素网格项目建设，覆盖257个“全要素网格”，建立党小组，配齐配强专兼职网格员257名，发展平安志愿者6144人。有效利用现有资源，实现干部队伍、信息来源多元化。

发挥数字化治理功效。井冈山依托社会治理大数据平台接驳28家市直有关职能单位信息管理系统，整合第三方垃圾运载车246辆，“雪亮工程”等第三方监控1284个。通过建设软件指挥中心、管护员穿戴跟踪系统、村容村貌视频监控、集镇污水处理智能监测、垃圾转运清运监测、公厕气味探测等系统和设施，实现农村人居环境精准管理、实时监控，真正做到资源共享、信息互通、联动互促，有效实现“社会治理一张网”。

实现智慧化数字管护。井冈山印制“万村码上通”二维码40000张，发动群众主动上报村庄环境问题和事件，平台现有关注量26084人，形成了村民主动维护村庄环境的主人翁意识。利用物联网、云计算、大数据、5G、AI等先进技术，分析研判群众反映的突出问题，精准施策，截至目前，平台共办理群众投诉上报事件2438件，完结率为99.71%，好评率达98.84% 。

作者单位：江西省井冈山市农业农村局